2月1日,全省住房和城乡建设工作会议在长春召开,会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神和省主要领导对全省住房城乡建设工作的批示,部分城市进行了交流发言。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长徐亮代表厅党组作了题为《奋勇拼搏 抢抓机遇 在推动吉林全面振兴率先实现新突破上贡献新力量》的工作报告,会议全面总结了2023年全省住房城乡建设工作,深入分析面临的形势,安排部署了2024年重点工作任务。
会议指出,2023年在省委省政府的坚强领导下,在住建部的有力指导下,全省住房城乡建设系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,圆满完成了各项工作任务,多项工作走在全国前列。一是房地产市场平稳运行。商品房销售面积增长5.6%,行业发展总体向好。提前1个月超额完成保交楼交付任务。建立“红心物业”示范项目446个,业委会(物管会)组建率达到63.8%。长春市专业化物业服务住宅面积占总面积80.5%,其他设区城市占70.3%以上。公布“红黑榜”企业749家,打造物业治理重点品牌374个。二是建筑业高质量发展。全省完成建筑业产值2219.87亿元,同比增长5.7%。勘察设计行业主营业务收入269.6亿元,同比增长24.6%,增长率东北第1、全国第7位。建立省级100户、市(州)级298户、县级213户重点帮扶企业名录。省外建筑业产值411亿元,创历史新高。省级装配式建筑产业基地增加到14个,装配式建筑面积占新建建筑比例达到22%。举办首届“好房子”设计大赛,评选优秀设计作品85个。三是城市更新大力实施。全省830个小区全部开工,新建成运行生活垃圾焚烧厂7座、改扩建2座,城市生活垃圾焚烧率86.4%,实现城市原生生活垃圾“零填埋”。垃圾分类居民小区分类设施覆盖率98.5%。建成“口袋公园”“小微绿地”276处、68公顷。启动编制省级历史文化保护传承体系规划,长春市等城市启动修缮历史建筑15处。辽源市西安区仙城社区入选全国完整社区建设试点,全省20个社区开展完整社区试点。推进城市管理进社区、进小区,完成171个精细化管理示范项目建设。四是市政公用事业成效显著。新建改造供水管网367公里,新扩建城市供水厂5座,新增供水能力35.2万立方米/日。新扩建城市污水厂9座,城市污水收集率达到70%以上,地级城市黑臭水体实现动态清零,县级城市消除比例超过60%。四平市紫气大路入选全国“全域海绵”典范项目。“新环境”建设再获突破,建设项目777个。完成新建改造供热管网1040公里。在东北地区率先建成省级供热监管平台,实现主要运行数据实时监测。五是住房保障工作圆满完成。棚改开工1.99万套,保租房开工1.34万套,发放租赁补贴7.03万户。启动“三大工程”,制定保障性住房和城中村改造指导意见,指导长春市做好配套政策、项目包装、资金测算等工作。六是村镇建设有序开展。改造农村危房3306户。受洪涝灾害影响的7646户房屋,加固新建5529户,2117户置换安全住房,均实现住有所居、温暖过冬。推进省级示范镇363个项目建设。新建建制镇生活污水处理设施6座,管网53公里,行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率96%以上。七是绿色低碳发展扎实推进。发布《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》。持续推动碳达峰,城镇绿色建筑占新建建筑比重92%以上,超过全国平均水平。八是法治政府建设步伐加快。修订《吉林省建设工程勘察设计管理条例》等3部法规,印发19份规范性文件,制定《住建系统行政处罚裁量基准》。建立全省住建系统行政许可、行政备案事项清单,省级政务服务事项全面实行电子证照,全年受理各类事项12.55万件(次)。九是安全生产形势稳定向好。加强自建房和大跨度结构场所安全风险隐患排查整治,燃气安全整治实现历史性突破。年内率先在全国免费为管道燃气居民更换“阀、管”136.3万户,累计完成362.4万户,实现“动态清零”。全省检查供用气企业8.82万家,发现风险隐患2.37万项,整改率99.97%。十是全面从严治党纵深推进。对照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深入开展主题教育,全面完成2项牵头、4项配合省级专项整治工作,供热专项整治作为省级层面唯一正面典型,入选中央主题教育整改整治案例选编。
会议强调,2024年,推动住房城乡建设高质量发展具备许多有利条件和支撑因素,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话,为全力谱写东北全面振兴指明了方向。国家建立房地产融资协调机制、给予专项借款贷款、发放万亿国债,政策支持力度持续加大,省委提出吉林全面振兴率先实现新突破的号召,省委省政府高度重视住建工作。全省住建系统要乘势而上,努力实现行业高质量发展。
会议要求,2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全省住房城乡系统要聚焦发展、民生、安全、生态、党建“五大工程”,抓好“八项重点工作”。一是保持房地产平稳健康。聚焦促消费、防风险、稳预期,压实城市主体责任,适时调整优化房地产市场政策,全力支持刚需和改善性需求,促进金融与房地产良性循环,一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求,全口径完成“保交楼”,持续推进物业治理,实现业委会(物管会)组建率达到65%以上、专业化物业服务面积达到70%以上、符合条件的物业企业党组织应建尽建。二是加快建筑业转型升级。以加快推动高质量发展为引领,以稳定产值增长为核心,优化建筑市场发展环境,支持建筑业企业做大做强。持续推动2户企业年产值超过百亿元。勘察设计产值280亿元,同比增长4%。三是加大民生保障力度。加快解决新市民、青年人、农民工住房问题,让他们进得来、留得下、住得安、能成业。实施“三大工程”,建设配售型保障性住房2200套;改造城中村7860套;发展保障性租赁住房9800套;发放住房租赁补贴58000户。改造农村危房3400户。四是加大城市更新力度。深入践行人民城市理念,解决人民群众急难愁盼问题,抓好“新环境”项目,打造宜居韧性智慧城市,努力为城乡居民创造更加优良的人居环境。开工改造老旧小区500个。改造瓶装液化石油气居民用户“阀、管”50万户,推动3万家餐饮等重点燃气用户安装报警切断装置。城市建成区绿化覆盖率达到43%,生活垃圾焚烧占比90%以上,城市生活污水集中收集率超过70%。新建“口袋公园”“小微绿地”150处,新建城市绿道300公里。新建改造城市供排水、燃气管网1500公里,改造供热老旧管网800公里。加强历史文化保护传承。推动城市生活垃圾分类提质增效。五是实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验,紧紧围绕让农村基本具备现代化生活条件的目标,让农民住上更好的房子。推动省级示范镇建设,新(扩)建建制镇生活污水处理厂(站、收集池)6个,建设(改造)污水管网50公里。建设宜居农房4000户。六是推动行业绿色发展。颁布《吉林省绿色建筑发展条例》,力争提前完成新建绿色建筑100%目标。出台《吉林省绿色建材认证推广应用方案》,加大绿色建材推广应用力度。做好城乡既有建筑节能改造。七是夯实安全发展根基。统筹发展和安全,坚持“两个至上”,开展房屋市政工程治本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生。抓好城镇燃气安全专项整治,开展排查整治“回头看”,强化既有房屋常态化巡查监管机制,组织消防审验违法违规专项整治。八是全面加强党的建设。强化党的政治建设,落实党中央和省委决策部署的“最后一公里”。运用“五化”闭环工作法,不折不扣抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。加强党风廉政和队伍建设,努力培养一支素质高、能力强、作风优的干部队伍。
省住建厅党组成员,一级巡视员、二级巡视员、总师、厅机关各处室正副处长、所属各事业单位班子成员,省直相关部门负责人及有关企业代表在主会场参会。各市(州)人民政府、长白山管委会、梅河口市人民政府,各县(市)人民政府分管住建工作的同志、住建部门班子成员及相关处(科)室负责同志在各地视频分会场参会。