东丰县大阳镇多措并举
全力推进乡村振兴示范镇建设
大阳镇位于东丰县县城西南25公里,下辖23个行政村187个居民组,幅员面积297平方公里,镇区面积0.71平方公里,人口6000人,东临梅河口市、北临南屯基镇、南接横道河镇、西与小四平镇接壤。沈吉高速公路贯穿大阳镇,距离沈阳桃仙机场268公里,是东丰县幅员面积最大、耕地和人口最多的乡镇,是东丰县南部交通、文化、经济和医疗的中心乡镇,地理优势、区位优势、产业优势明显。近年来,大阳镇按照“高点定位,科学谋划;以人为本,改革创新;产业支撑,强化保障”工作思路全力抓好各项工作,产业发展、镇区建设、服务群众等方面工作取得明显成效。
一、规划先行,高质量确定发展方向
省委办公厅、省政府办公厅出台《关于开展示范镇建设助推乡村振兴的实施方案》以来,大阳镇在县委、县政府的坚强领导下,全员参与、全力推动,成立了党委书记、镇长任双组长,相关副职领导任副组长的示范镇建设工作领导小组,建立了示范镇建设“项目明确到人、责任明确到人、包保明确到人”的工作机制,形成了规划合理、领导有力、责任明晰的工作格局。2022年大阳镇被列为全省10个国土空间规划编制的试点乡镇之一,秉承规划先行的理念,在广泛征求意见的基础上,编制了大阳镇镇区规划,确定了镇区西南部为新区、西北为棚户改造区、中心为商贸物流区的空间发展结构,为大阳镇未来建设提供高质量发展指引保障。
二、统筹资金,高效率推动项目落地
按照“渠道不乱、用途不变”的原则,统筹现有渠道资金,发挥财政资金的引领作用。通过国家专项债、政府自筹、部门专项、民间资本等方式,共投入资金6.4亿元,全面提升小城镇产业发展动力、基础设施承载能力和公共服务设施水平。提升造血能力。投资6亿元,占地面积88公顷,打造了集循环农业、创意农业、农事体验于一体的农光旅互补生态园区,光伏电站板块年可发电2400万度,年收益可达2300万元。生态农业板块现有207栋棚室用于羊肚菌种植,产值可达1500万元,旅游收入200余万元,特色采摘收入100余万元;为全镇150户农户房屋屋顶安装光伏板,每户20kw,共计3MW,每户每年收入1000元,实现了“大光伏带动小光伏”的体系,落实了光伏小镇的富民政策。提升镇容镇貌。采取乡村振兴一般债+政府自筹的方式投资1790万元,对110栋360户4.1万平方米的门市房统一进行节能改造,统一造型、统一牌匾、统一标准;对镇区破损路面6万平方米铺装沥青;将2.4万平方米的破损彩砖统一铺装大理石板材;7公里弱电进行入地改造;对镇区临街的破损杖墙进行了拆除,修建铁艺围栏2852米、安装主街太阳能路灯194盏、巷路太阳能路灯100盏、栽植美国红枫绿化树600株,修建巷路水泥路2800平方米;修建农户围墙600米;建设红枫大道4公里;梅河流域镇区段清淤2公里;镇区巷路栽植金叶榆300株,种植百日草5000平方米,对镇区东西入口美化亮化,铺设彩砖,设立雕塑;对镇区内红绿灯及监控摄像头进行检修完善。提升公服水平。改造东街文化广场4000㎡,进行场地硬化和相关的健身器材、篮球场配套设施;申报大阳镇养老中心改造项目,面积1000平方米,21个房间,室外活动温室300平方米;新建公共厕所3座;申报乡镇农贸市场整治项目,修建市场棚室36个,完善两侧楼房及街道亮化工作。
三、创新体制,高标准提升治理能力
坚持以人为本,做到“三个创新”。创新行政管理体制。组建整合“八办一中心”,设置党政工作机构7个,综合服务中心1个,成立综合执法大队,承担镇村综合管理执法任务。创新社会管理机制。参照城市社区社会事务管理模式,建立“乡镇社会事务管理办公室+23名村网格员”的管理工作网格,实现农村网格化管理。创新为民服务模式。完善社会服务运行管理体系,设立百姓说事点131个,建立红白理事会23个,成立服务志愿者组织24个,为孤寡老人、残疾人和留守儿童老人提供生活救助和照料服务。
大阳镇党委政府紧紧围绕乡村振兴战略工作要求,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,以饱满的热情、昂扬的斗志、争先的干劲,带领广大干部群众,踔厉奋发、勇毅前行,狠抓示范镇建设,开创了乡村振兴新局面。