迎难而上 聚力攻坚
以高质量发展的新成效
为“进位突破”和“决定性进展”贡献住建力量
2月2日上午,全省住房城乡建设工作会议在长春召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议、中央城市工作会议精神,不折不扣落实习近平总书记关于吉林工作的系列重要指示精神,全面落实全国住建工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议、省委城市工作会议、省两会精神。回顾总结2025年和“十四五”工作,分析研判“十五五”时期面临形势,安排部署2026年重点任务。会议现场观看了城市高质量发展专题片,表彰了全省住建系统先进集体和个人代表,厅党组书记、厅长刘李峰作工作报告,厅党组成员、副厅长于技群主持会议,厅领导班子成员出席会议。
会议认为,2025年,全省住建系统在省委、省政府的坚强领导下,团结一心、奋力拼搏,全面完成各项任务,城市更新扎实推进,房地产市场整体趋稳,建筑业转型步伐加快,基础支撑不断夯实,特别是,省委城市工作会议胜利召开,“好房子”建设起步成势,以围挡治理小切口破题、大纵深发力,住建事业不断取得新进展、实现新突破。
会议强调,“十四五”时期,全省住建系统直面“增量扩张”向“存量提质”的转型挑战、世纪疫情的强力冲击、机构职能深度调整的重大影响等,着力稳增长、惠民生、防风险、促转型,住有所居扩容精进,城乡品质显著提升,城市治理持续增效,历史文化保护全面加强,建筑业转型明显加快,法规标准支撑更加有力,重点领域风险有效化解,全省住建事业呈现新气象、新面貌,为奋力谱写中国式现代化吉林篇章贡献住建力量。
会议指出,“十五五”时期,是吉林实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的攻坚时期。全省住建系统要立足“两个转向”历史方位,深刻认识住房城乡建设高质量发展面临的新形势新挑战,准确把握现代化人民城市建设、房地产业和建筑业平稳健康发展的规律和特点,主动识变应变求变,找准关键变量和牵引性强的突破口,稳慎有效定决策、作安排。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实全国住建工作会议、省委经济工作会议和城市工作会议部署,坚持和加强党的全面领导,坚持人民城市理念,坚持稳中求进工作总基调,锚定“进位突破”“决定性进展”目标,贯彻一个主题主线、稳定两大支柱产业、推进三项民生工作,守牢四条底线红线、夯实五个基础支撑,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,奋力开创吉林住房城乡建设事业高质量发展新局面。
一是要把深入贯彻城市工作会议精神作为主题主线。强化目标牵引、结果导向,创造性有效执行、工程化项目化推进,脚踏实地把发展“蓝图”转化为“施工图”、把“施工图”转化为白山松水间的“实景画”。系统落实“一方案、两行动”,一体推进城市更新创新示范等“八大行动”和新型城市基础设施建设。坚持先体检、后更新,打通投建运管一体化实施路径。践行“项目为王”理念,聚焦城市地下管网安全提升等六大领域,精准谋划包装项目。继续整合“小散弱”燃气企业,加强城市供水保障能力,大力推动智慧供热。更加注重治理投入,充分发挥“一委一办一平台”作用,健全城市管理统筹协调机制。深入开展“城市管理进社区”。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,推动管理、服务、执法资源直达基层。
二是全力促进两大产业平稳运行。着力稳定房地产市场。统筹商品房、保障房需求,因城施策控增量、优供给。继续打造“好房子”示范项目。加力回购商品房用作学校、医院、人才公寓和保障性住房等。用好降首付、降利率等政策工具,助力农业转移人口实现安居。推动建筑业企稳回升。拓展装配式技术在高标准农田建设和城乡住房自主更新、原拆原建等领域的应用。推进BIM施工图数字化审查,重构“数字工程—建筑市场监管服务系统”。持续治理挂证、挂靠等“乱象”。用好信用评价等手段,深入推进房屋市政工程招标投标领域系统整治。
三是奋力推动三大民生任务落地见效。全力以赴办好“大范围实施既有住宅加装电梯”“开展城市架空线整治”两项全省重点民生实事。提升物业服务质效。以既有住宅加装电梯等工作为载体,强化党建引领,激发社区居委会、业委会(物管会)、物业企业协调运行新动能。持续扩大专业化服务比重。住房保障“应保尽保”。构建多层次、广覆盖、运营有序的住房保障体系。加大保障性租赁住房筹集、住房租赁补贴发放力度。持续推进城镇老旧小区、城中村和城市危旧房改造。做好农村房屋定期体检,加强农村低收入群体等重点对象住房动态监测。
四是牢牢守好四条红线底线。防范化解房地产风险。发挥房地产融资协调机制作用,巩固“白名单”项目扩围增效成果。严格落实商品房预售资金三方监管机制,防范逾期交付风险。筑牢住建领域安全底线。打好治本攻坚三年行动收官战。深入推进城镇住宅工程质量突出问题防治。加快建设城市基础设施生命线安全工程。防范第三方破坏燃气管道,推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型。完善城市排水防涝工程体系。持续开展消防审验专项治理。守土尽责守牢生态红线。推进建筑垃圾长效治理。推行城市污水处理“厂网一体”建设运维。开展生活垃圾填埋场环境污染隐患专项整治,妥善处置渗滤液及飞灰。加强历史文化保护。坚持空间全覆盖、要素全囊括,将具有重要保护价值的历史文化街区、历史建筑等纳入名录、有效保护。建立潜在保护对象名单和特色保护要素清单。
五是夯实支撑高质量发展的五大基础。高质量编制实施住建领域“十五五”专项规划,提升法治水平,完善标准体系,加强科技赋能,培育高素质干部队伍。
会议要求,全面加强党的建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,树立和践行正确政绩观,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实推进中央和省委巡视反馈问题整改,抓好整治形式主义为基层减负工作,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动作风建设常态长效,确保“十五五”规划和省委、省政府各项决策部署在住房城乡建设领域落地见效。
厅领导,二级巡视员、总师,厅机关各处室、所属各事业单位正副处长,机关青年干部代表,省直相关部门有关处室负责人,部分企业代表及协会有关负责人在主会场参会。各市(州)、县(市、区)住建部门班子成员及相关处(科)室负责同志在各地视频分会场参会。
初审:邹浩宇
复审:李道明
终审:张爽